上世纪七八十年代，在杞乡大地中宁，人们经常见到一位骑着自行车、面色黑红的中年男子穿行在乡间小道。他就是被当地百姓亲切地称为“草帽书记”的康发祥。

　　康发祥是中宁县宁安镇人，1951年参加工作，后任中宁县委副书记、县人大常委会主任。在中宁县干部群众心中，康发祥是一个为人正直、廉洁奉公、勤俭朴素、吃苦耐劳的好干部。

　　中宁县舟塔乡是枸杞产地。康发祥任舟塔公社党委书记期间，整天骑着自行车，自行车上挂着黄布包，包里放着水壶、干饼子、胃药，走村入户。在铁渠村农民严学海家，看到3个孩子没有衣服、光着身子挤在一个破旧的被子里，康发祥心中充满了内疚：解放20年了，闻名遐迩的枸杞之乡还有这样的贫困户，实在是痛心！

　　康发祥下决心要和群众同甘共苦，大干一场，改变舟塔的贫困。他带着公社干部，通过实地调研发现因南河子、北河子排水不畅，舟塔土地大面积盐碱化，造成粮食减产。找准了问题的根源，他和群众一起大搞农田基本建设，渴了从挂包里拿出水壶喝口水，饿了啃口干饼子，胃疼了吃片药，一年下来，平整耕地上万亩。康发祥又带领群众因地制宜植树造林，种枸杞。两年时间，排水沟挖通了，机耕路修通了，水排出去了，盐碱地变成良田，粮食增产了，枸杞种植面积扩大了，群众收入增加了。

　　上世纪80年代初，康发祥被组织任命为中宁县委副书记。职位变了，但他务实苦干的作风没变。为了解决县境内交通不便的问题，主管交通的康发祥建议修建中宁黄河大桥。1983年冬季中宁黄河大桥开工，县城距黄河大桥工地约6公里，康发祥每天都骑着破自行车去一趟工地。看着书记辛苦，司机陈培颖说：“康书记，您放着车不坐图啥？”康发祥严肃地说：“县委离建桥工地不远，工地上钉子、铁丝很多，一旦把车胎扎破，修车又要花钱，我骑自行车既方便又省事，这多好。”

　　康发祥作为一名党员领导干部，总是把国家利益和人民利益放在第一位。当时的县商业局长、物资局长等都是他的老部下，来康发祥家汇报工作，看到土炕铺着一条旧褥子，枕头是一件旧军大衣和一堆报纸，鼻子都发酸了，此后，逢年过节便以过节的名义，给他送来一些紧俏商品，但都被他退回。“倒爷”风盛行时，有个领导的儿子到他办公室说：“康书记，只要你批个条，我倒一批彩电、木材，保证你成万元户”。康发祥一听，沉着脸说：“贪污受贿，这样的事我做不出来！”

　　1988年9月7日早晨，康发祥为妻子、儿子做好早饭，仍旧骑着自行车准备到舟塔下乡，途中突发心脏病，猝然去世，时年53岁。他去世后，在他家中找不到一件新衣服和新鞋子，唯一有价值的就是一辆伴随他18年的自行车。康发祥的去世，牵动了全县人民的心，机关干部和群众自发徒步几公里，给这位廉洁奉公、一心为民的“草帽书记”送行。舟塔乡的村民为他送上这样一副对联：“草帽书记”以身教人挖沟修田造福杞乡，人民公仆两袖清风一心为民情动舟塔。（作者：朱彦荣）